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2009年5月30日 (土)

ほんとうの空気を読む行政改革

阿久根市は鹿児島県の西北、東シナ海に面している人口2万5000人の市。海水浴、海浜キャンプ、魚介類の市が観光素材で、風光明媚な趣がある。とはいえ行ったことがなく、場所がどこだかわからんので(失礼)wikiってみました。 

4 Kuronoseto_450 引用元

 明日09年5月31日は、阿久根市長選挙。正論をまっとうする竹原信一前市長と元国土交通省職員の田中勇一氏のいずれかが選ばれる。日本代表―ベルギー戦よりも注目したいぜ。

【hmm…なアドバイス405.ほんとうの空気を読む行政改革】
2009年2月20日には阿久根市の全職員268名の給与明細を発表した。阿久根市税収20億円のうち17億3000万円が人件費として計上されていることを理由にあげている。引用元

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 全国紙の報道にもあったように、竹原市長は職員給与を一円単位まで同市のHPで公開し、波紋を投げかけた。いやむしろ自身のブログはもっと直接表現が多くて、おもしろいのだ。しかしここをもっと掘ってみると、もっとおもしろい。

【税収の???】
 竹原市長が挙げる20億円とは「阿久根市としての税収」。その内訳は直近のH19年で見れば市民税7.9億円、固定資産税10億円、たばこ税1.7億、その他合計して20億だ。市民の支払い=市の直接売上は20億。 

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 20億で17億の人件費を払って市運営が成り立つわけがない。実際の市の収入は他にもあり、でかいのは“地方交付税”、阿久根市では40億円である。その他国庫からや県からなどで合計して107億円の予算規模となる。 

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実に5倍の規模になるが、地方交付税をひと言でいえば、国税の地方へのばらまきである。どこまでが実収入なのか、あいまいにする。たとえば消費税ひとつ取ってみても、次の図では、地方向けは43.6%とあるが、阿久根市の場合何%なのか?高齢化の進んだ同市ではきっと比率は違うはずだ。40億の根拠がわかりにくい(勉強不足だとは思うが)。 

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地方票をにらんで税収を(わざと)あいまいにしてきたのが自民党政権である。その結果地方は衰退し、阿久根市のような20億で17億の市町村を排出してきた。地方のほんとうの姿を隠してきた。マスコミはもっと他の市の“実質人件費比率”を調べるべきだ。ひどい市ばかりのはずだ。その意味では阿久根市長選挙は、千葉市長選挙よりもっと国政選挙に近い。

【hmm…なアドバイス】
 ちょっと長いが、竹原前市長の祝辞(阿久根中学校の卒業式)を引用したい。

例えば野球選手のイチローが打席に立つだけで空気が変わります。空気は読むものではなく 人が心で作るものです。
今は出来なくても、日々、努力を続ければ心の内側に積み重ねられたものが溢れ出る時が必ず来ます。空気を作れる人間になることができます。
その努力は他人に見えないところでやるものです。そこには本当の意味でこころの自由があります。他人に見せない、自由な努力によってこそ自分を尊敬できるようになります。
阿久根の義務教育を終える皆さんには、周りの顔色をうかがったりする必要のない人間に育っていただきたい。不思議な事に、見せ掛けだけの人の周りには同じような種類の人が集まります。
引用元

 先頃、参院予算委員会で、厚労省のインフルエンザ水際対策を批判した、厚労省技官がいた。パフォーマンスという流れに身を任さない直言に感動した。空気を読むとは、迎合するという意味ではなく、結論をつける、舵をきる、しゃんとさせる、本来はそんな意味なのだ。今日は以上です。

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